20世纪70年代，认为大型企业才是经济支柱和就业机会提供者的观点受到质疑，以比尔·盖茨为代表的“创业革命”推动了美国创业教育的发展，而敢于冒险、敢于创新的民族性格使创业教育具有深厚的社会基础。哈佛商学院、麻省理工学院等著名高校纷纷设置创业教育课程，据统计，1977年美国仅有50-70所学院和大学开设了与创业有关的课程，而1999年达到1100所左右，到2005年初有1600多所高等院校开设了创业学课程，形成了比较完善的体系结构。
1．政府支持创新，为创业教育提供了良好的发展空间
美国是风险投资的发源地，风险投资机制十分完善。20世纪40年代，诞生了创业投资基金，以满足中小企业发展的资本需求。20世纪70年代以来，出台了一系列扶持政策，促进了风险投资事业的繁荣，也为创业教育提供了实践基地和经费保障。美国政府还设立了多种形式的基金来推动创业教育的发展，如国家创业教学基金、Kauffman创业流动基金中心、国家独立企业联合会、新墨西哥企业发展中心均提供经费赞助创业教育竞赛，奖励接受创业教育的优秀学生，开发创业教育课程。
2．大学十分重视创业教育
美国高校普遍开展了创业教育，创业学成为美国大学尤其是商学院和工程学院发展最快的领域之一。创业教育内容已涵盖从初中到研究生的正规教育，形成比较科学、完善的创业教育体系。如仁斯里尔理工大学在规划中将创业教育摆在学校教学与管理工作的重要位置，该校商学院院长亲自兼任创业教育中心主任。百森商学院的立校之本就是创业教育，并和伦敦商学院共同承担一年一度的“全球创业观察”（the Global Entrepreneurship Monitor，GEM）项目等活动，GEM是研究全球创业活动、发掘创业驱动力、研究创业与经济增长相互作用和评估国家创业政策的项目，1997年由两校启动，已在40多个国家和地区开展，是全球规模最大、最具权威的项目。
3．形成了具有良好创业素养的专兼职教师队伍
美国高校十分重视创业教育师资队伍的建设，鼓励教师从事创业教学及创业实践体验。很多大学教授有创业的经历，对创业实践、发展趋势及社会需求有良好的洞察力。教师的创业实践主要通过模仿进行，如实际从事设计店面、寻找店铺、判断销售目标、讨论预算、进行广告等活动，体验创业活动，使教师有效地指导学生开展创业活动。同时吸收有创业经验又有一定学术背景的社会资深人士担任兼职教研工作。如英特尔公司前任首席执行官、现任董事长格罗夫就担任了斯坦福大学商学院兼职讲师，每年秋季讲授1-2门课程。资深兼职教师的加盟，为大学创业教育提供了鲜活的思维，极大地丰富了课堂教学内容。
4．教学计划与课程设计的系统性
大多数院校将创业作为一个专业领域或研究方向，有完整的教学计划和课程体系。如百森商学院设有创业课程教学大纲和外延拓展计划，课程分为公选课程与核心课程。公选课程面向全校学生，内容涉及外国文化、历史研究、文学艺术、伦理道德、自然科学及社会分析六大领域，体现科学教育与人文教育的有机整合。核心课程体系包括战略与商业机会、创业者、资源需求与商业计划、创业企业融资和快速成长五个部分。课程内容采用模块化结构，由基本理论、案例分析和模拟练习等模块组成，系统化的课程设计保证了创业教育理念的落实和教育目标的实现。
5．创业教育组织机构多样化
美国很多大学设有创业中心，主要功能是把师生的研究成果转移给企业。如卡尔加里大学教师在1970年到1995年间创办了124个企业、25个非营利组织。高校创业教育机构种类很多，有创业教育中心，负责制定和实施创业教育课程计划、创业教育研究计划、外延拓展计划；创业家协会，由杰出创业家组成，参与教学，为创业提供资金和捐助；智囊团，由外聘的董事长、首席执行官、总裁等组成，定期召开会议，就创业教育提出建议与措施，发挥咨询与外联的作用；创业研究会，召开学术会议，出版论文及相关资料；家庭企业研究所，负责开设家庭企业讲座，举办家庭企业研讨会，颁发杰出家庭企业奖，帮助家庭企业快速成长并成功把企业交给下一代。
6．科学的评价体系
随着创业教育的迅速发展，其评价体系也变得日益重要。为了评估大学的创业教育项目，威斯帕（Vesper）提出了评价的7个指标：提供的课程、教员发表的论文和著作、对社会的影响力、毕业校友的成就、创业教育项目自身的创新、毕业校友创建新企业情况、外部学术联系（包括举办创业领域重要学术会议和出版学术期刊）。《商业周刊》等杂志也先后对大学创业教育进行年度评估。评价体系的构建与评价机制的运作，增强了高校间的竞争，促进了创业教育的发展。
注：节选自柴旭东撰写的《中国、美国和印度三国大学创业教育比较》，该文发表于《高等教育管理》2009年第1期。
（中国青少年研究中心青年研究所供稿）