《“三个代表”重要思想学习纲要》
与青少年健康成长专题研究报告
【编者按】 最近，党中央正式印发了《“三个代表”重要思想学习纲要》，在全国范围兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。为了进一步把广大青少年学习贯彻“三个代表”重要思想的活动引向深入，取得新的成效，我们邀请各方面的专家学者，围绕“‘三个代表’重要思想与青少年健康成长”这一主题，多角度、多侧面畅谈自己的观点、认识和学习体会，供青少年工作者在学习时参考。
以“三个代表”重要思想为指导，大力开发青年人力资源
郗杰英（中国青少年研究中心主任、研究员）
在知识经济时代，人力资源是第一资源，智力资本成为一个国家在国际竞争中的重要砝码。《“三个代表”重要思想学习纲要》指出：“开发人力资源，加强人力资源能力建设，是关系我国发展的重大问题。”而“青年是祖国的未来，是民族的希望。在任何一个时代中，青年都是社会上最富有朝气，最富有创造性、最富有生命力的群体。”（江泽民）因此，青年人力资源开发是人力资源开发的重中之重。
我国是世界第一人口大国，有着近四亿的青年，蕴藏着青年人力资源开发的巨大潜能。中华民族的伟大复兴将在风华正茂的当代青年手中逐步实现。因此，以“三个代表”重要思想为指导，大力开发青年人力资源，造就一支规模宏大的青年劳动者和青年人才大军，增强广大青年为发展我国先进生产力和先进文化，为最广大人民谋利益的本领，才能使中华民族在走向全面复兴的伟大征程中奏出绚丽灿烂的华彩乐章。
以“三个代表”重要思想为指导，大力开发青年人力资源，首先要认识到青年既是国家的未来、民族的希望，又是一支生机勃勃的现实力量。国际形势风云变幻，世界发展跌宕起伏。作为决定未来的力量，青年一代的素质高低将直接决定中华民族在未来的国际舞台上扮演什么样的角色，发挥何等的作用。青年有朝气、有闯劲，善于学习、敏于求知，是社会中最富创新精神的群体。青年时期是人力资源开发的最佳阶段，无论是短期的培训，还是不断的学习，都能在较短时期内使青年的知识技能有所提高。青年一代作为现代化建设的生力军和突击队，正战斗在各行各业各条战线，是一支正在释放着巨大能量的生机勃勃的现实力量。抓住人力资源开发的最佳阶段，大力开发青年人力资源，将使正在或即将投入现代化建设的青年们在祖国建设中发挥更大的作用。因此开发青年人力资源应该立足现实，着眼未来，长（期项目）短（期项目）结合，远（期效应）近（期效应）兼顾，既增强国家建设的现实力量，有力促进国家的近期发展，又使青年人力资源开发的效用和影响，随着青年一代的不断成长在未来进一步强化与提升。
以“三个代表”重要思想为指导，大力开发青年人力资源，要切实服务于青年成长成才的根本需求。学习已成为当代青年的普遍追求，据我们近10年的调查，青年中的“学习热”在持续升温，各个行业、各个阶层的青年都把学习作为自己立身的根本和成才的基石。大力开发青年人力资源，首先要帮助青年人找准发挥聪明才智的方向，要用“三个代表”重要思想构筑一代青年的强大精神支柱，引导他们坚定不移地沿着“三个代表”指引的方向前进，在党的领导下，同人民紧密结合，为祖国奉献青春。要根据青年的特点，为他们提供学习的机会，创造学习的条件，教育和帮助广大青年树立远大理想、锤炼品德、强健体魄、砥砺意志、开阔视野，全面提高青年一代的综合素质，使广大青年更好地为我国先进生产力和先进文化的发展作贡献，更好地为最广大人民谋利益。
以“三个代表”重要思想为指导，大力开发青年人力资源，要努力为青年人才搭建舞台，创造条件，形成有利于青年人才脱颖出的机制和氛围。不勇不少年，青年人敢想敢干，勇于任事，敢于出头。但由于人脉不旺、资源有限，青年才干的发挥往往受到限制。大力开发青年人力资源，要善于发现青年人才，正确认识青年人才，真心爱护青年人才。要让广大青年的聪明才智和创造活力竞相迸发，让青年人才，尤其是杰出的青年人才早日脱颖而出，成就事业，报效祖国。
以“三个代表”重要思想为指导，大力开发青年人力资源，即要做好东西部之间的人才交流，鼓励青年到西部去建功立业，也要加大西部地区青年人才的培养力度。开发西部要靠人才，人力资本不足，人才匮乏是制约西部发展的重大障碍。由于人才逐利流动的特点，由西部地区向东部地区的人才流动，更加重了西部的人才不足。因此做好东西互动，城乡互动的工作，缩小东西部之间的人力资本差距，是开发西部，实现东西部协调发展的必然要求。针对人才流动的规律，要采取措施，出台政策，把青年人才引导到西部去。通过“大学生志愿服务西部计划”等方式，鼓励青年人到西部去，到祖国和人民需要的地方去经风雨干事业。这既支持了西部发展，又拓展了青年人就业、创业的渠道。同时，这也是培养优秀青年人才的一个有效途径。对青年来说，这种方式既为祖国建设做出了贡献，也是一种难得的人生磨练。此外，还要努力做好西部地区的青年人力资源开发工作，着眼于西部地区经济发展的特点和需要，采取相应的青年人才开发战略，出台有效的针对性措施，使人才特别是青年人才更好地为西部发展作贡献。
充分发挥青少年在精神文明建设中的作用
朱 清（中央文明办调研局副局长）
当前，青少年精神文明建设要站在贯彻“三个代表”重要思想的高度，把握好两个方面的问题：
一是深刻认识青少年精神文明建设的特殊重要性。“三个代表”重要思想反映了历史潮流和人民愿望。发展先进生产力，发展先进文化，实现最广大人民的根本利益，这不只是一代人的任务，而是要靠几代人的艰苦奋斗。因此，要实现全面建设小康社会目标和中华民族的伟大复兴，必然寄希望于青少年。青少年是祖国的未来，青少年素质的高低，决定着贯彻“三个代表”重要思想，建设有中国特色社会主义的事业能否与时俱时。所以，我们应当把加强青少年精神文明建设，培养合格的社会主义建设者和接班人，作为保证“三个代表”重要思想持续贯彻、不断落实的一项战略措施。
二是充分发挥青少年在精神文明建设中的能动作用。青少年具有很强的可塑性，同时又富有朝气和活力。他们较少受陈规束缚，最容易接受新事物和新思想，向往文明，乐于创新。这种可贵品质与正确引导相结合，就会使青少年成为最快吸收和实践先进理论、先进思想、先进科学知识的社会力量。五讲四美三热爱、文明礼貌月、学雷锋等活动，展示了青少年精神文明建设的创造力；在创建文明城市、文明村镇、文明行业等活动中，青少年更是十分活跃的生力军；青年志愿者、青年文明号、希望工程、雏鹰行动等活动也得到社会各界的普遍欢迎。特别是共青团组织开展的志愿服务活动，形式多样，富有实效，为国家分忧，为群众解愁，受到社会广泛赞誉和积极响应。这些活动既促进青少年自身健康成长，也促进了全民族文明素质的提高，对于在全社会加强改革开放和社会主义市场经济条件下的精神文明建设，弘扬民族精神，树立时代新风，产生着积极作用。在最近抗击非典斗争中，大批青年医护工作者舍生忘死、冲锋在前；千百万青年志愿者以各种方式为群防群控捧出爱心、默默奉献；许多少先队员以绘制与赠送“爱心包”的形式为抗击非典一线的医护人员鼓劲，他们无私无畏的精神境界和崇高思想品德，为社会主义精神文明增添了新辉煌。
各级党组织和政府部门，各行各业领导干部，要充分了解、爱护和发挥青少年在精神文明建设中的积极性、主动性和创造性，引导各级共青团干部和支持他们不断开文明新风之先，将青少年在精神文明建设中的创造性实践推向社会各个领域，产生广泛的辐射作用，使我国的社会主义精神文明建设与物质文明建设协调发展，与时俱进。
以“三个代表”重要思想为指导，做好未成年人的法律保护工作
周振想（中国青年政治学院副院长、教授）
未成年人是我们社会中的一个弱势群体，然而又是一个涉及全社会几乎每一家庭的一个特殊群体。这一特殊群体的现实状态如何，其合法权益是否能得到切实的保障，关乎未成年人能否健康成长，也关乎社会的安宁与稳定。中国共产党是“代表中国最广大人民的根本利益”的政党，时时处处以保护人民的利益，改善人民的生活状况和质量为自己的出发点和归宿。因此，切实做好未成年人的法律保护工作，是实践“三个代表”重要思想的具体要求。
首先，要加强保护未成年人的立法。经过二十余年的民主法制建设，我国的立法工作有了长足的进步，各项法律无论从数量还是从质量上看都有明显提高，多个立法中确实涉及到了未成年人权益保护的问题。但是，真正以未成年人为保护对象的法律只有两个，即未成年人保护法和预防未成年人犯罪法，其它法律中只有个别条款涉及到未成年人某方面权益的保护问题，远远不能适应未成年人保护的实际需要。所以，如何构建新形势下保护未成年人的法律体系，制定保护未成年人合法权益所需要的各项法律，确实是一个需要引起重视的问题。就目前而言，我认为可以先从制定系统保护未成年人合法权益的实体法规入手，如以监护制度为核心的家庭法律、以监护代理制度为核心的学校法律，以国家保障为核心的行政法律，以规定未成年人犯罪为核心的刑事法律等；其次制定以审判程序为核心的处理未成年人案件的少年审判法；最后制定以矫治未成年人违法犯罪行为为核心的少年不良行为矫治法律制度，并最终形成一个包含实体、程序和矫治的适用于未成年人的法律体系。
其次，要加强司法。对于侵犯未成年人合法权益的案件和未成年人违法犯罪的案件予以及时、公正的处理是保护未成年人合法权益的重要工作之一。近年来，各地司法机关相继设立了审理未成年人案件的专门法庭少年法庭，并出台了与之配套的诉讼规则，根据未成年人及其案件的自身特点进行审理，对于保护未成年人的合法权益起到了重要作用。但是，就整体而言审理未成年人的司法工作还有待进一步规范，审判人员的素质还有待进一步提高。可以说进一步加强和改善未成年案件的司法工作，是当前做好未成年人法律保护工作的迫切需要。
再次，要动员全社会的力量。应当承认，我们这个社会还是一个以成年人为中心的社会，很多法律是以成年人为本位设计的。人们关注的重点是成年人的利益而非未成年人的利益，整个社会还没有将保护未成年人的合法权益放到应有的地位。而保护未成年人合法权益的工作涉及社会的公安、法院、检察院、工商、卫生、民政、文化、出版、教育等多个机构，内容几乎涉及社会生活的方方面面。因此，在加强保护未成年人合法权益的立法和司法的同时，要注意调动全社会的力量，使每个社会成员都能树立起保护未成年人合法权益的法律意识和基本观念，都来依法保护未成年人的合法权益。家庭、学校和社会各个单位团体，尤其是各有关专门机构和人员要起到监护、教育、保护等项职责，创造一个适合于未成年人健康成长的良好社会环境。
保护未成年人的合法权益是社会所有机构和成员义不容辞的责任，也是一项复杂的系统工程，无论是立法、司法，都必须在“三个代表”重要思想的指导下进行。因此，为了做好保护未成年人合法权益的工作，必须深入学习“三个代表”的重要思想，自觉在“三个代表”重要思想的指导下开展工作，使我国保护未成年人合法权益的工作更上一层楼。
实践“三个代表”，创造民族的辉煌
房 宁（中国社会科学院政治学研究所副所长、研究员）
中华民族复兴之路是一条艰难曲折的道路，中华民族复兴之路又是一条充满希望的光明之路。
青年是民族的未来，是民族的希望。
中华民族的伟大复兴为青年一代开辟了无限美好的前程，青年将亲手完成民族复兴的伟业。
与老一代相比，青年人是幸运的。近代以来，华夏民族屡遭厄运。列强环伺于外，中华民族受尽欺凌；内政不修，军阀混战、天下大乱。老一代民族精英，在民族危难之际，勇敢担负起天下兴亡，前赴后继、浴血奋战，求得民族的生存、独立和解放。老一代是英雄的一代，他们信仰明确、信心坚定、意志坚强。但他们毕竟生于忧患、长于困苦、一生历尽艰难，他们是遭遇大难的一代人。
与中年一代相比，青年人也是幸运的。新中国建立后，百废待兴。站起来的中国人要走什么路，如何自立于世界民族之林，中华民族面临着艰难的探索。在现代化的压力下，中华民族的复兴之路，充满了坎坷。学习苏联、超英赶美、自力更生，条条道路都不平坦，挫折纷至沓来、失败接踵而至。而最惨痛的失败莫过于“文化大革命”。如今的中年一代人都经历了文革，文革在他们阅历中挤占了太多。80年代是反思的十年。一曲《河殇》魂魄散，十年迷惘路徘徊。中年人在成长中多遇岔路歧途。封闭的年代，纯真而狂热；开放的年代，眼花缭乱、无所适从。他们是困惑迷惘的一代人。
经历了太多的艰难，经历了太多苦涩之后，中华民族终于见到了云开雾散的艳阳天。上、下，左、右的艰难反复的探索之后，民族复兴的伟大道路终于清晰地展现在我们的眼前。中国共产党十六次代表大会确立的“三个代表”重要思想，是新世纪中华民族在社会主义现代化道路上实现民族复兴的指导思想。“三个代表”重要思想表明，在经过反复探索之后，我们已经找到了实现民族复兴的道路，而且作为全民族领导核心的中国共产党达成了最广泛的共识，全国人民被日益紧密地凝聚到中国共产党周围，为民族复兴大业而努力奋斗。
“三个代表”重要思想为全民族清晰地指明了前进的方向和道路。发展是民族复兴的基础，为民族复兴提供坚实的物质保障，为中华文明发扬光大开辟道路。为了抓住机遇，实现发展，“三个代表”重要思想要求，内修民主政治、培育民族精神，外扬独立自主、争取世界和平。民主是社会发展、社会团结的必由之路。然而民主的具体形式，民主的实践模式的探索和确立却绝非一朝一夕之功。西方社会为求民主法制付出了二、三百年的探索和努力，中国探索民主之路更加崎岖坎坷。邯郸学步、削足适履，曾使我们的民主被搞得令人啼笑皆非。事实证明，照搬照抄外国经验的做法是没有出路的，中国只能走自己的路。中国民主之路何在？我们的前辈为寻求民主之路，倍偿艰辛。中国人今天终于可以走一条有中国特色的民主政治之路了，这就是十六大提出的“党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一”的中国式的“三位一体”的民主道路。
“三个代表”重要思想向全世界宣示了中国道路，宣示了中华民族的崛起。“三个代表”要求用爱国主义团结、统一全体中国人民的思想、意志和行动，用爱国主义思想团结、凝聚普天之下的炎黄子孙，调动浩浩荡荡的青年大军，使我华夏民族纵横海内、屹立于世界民族之林。
如今青年一代生逢其时，中华民族已踏上复兴之路。义无返顾、勇往直前，就能在民族复兴的丰碑上刻上自己的名字，就能领略无限的风光。
帮助农村青年迎接新时代的挑战
党国英（中国社会科学院农村发展研究所研究员）
在农村青年工作中贯彻“三个代表”重要思想，就是要研究农村青年状况，帮助农村青年解决他们在成长进步中遇到的主要问题，引导农村青年奋起努力，在新世纪我国农村发展中发挥积极作用。
农村青年是我国现代化事业中的生力军。改革开放以来，我国农业生产和农村经济都获得了很大进步，农村青年的地位也有极大改善。从我们的调查看，农村青年不仅在农业科技进步中走到了前头，而且在农村政治文明中发挥了中坚作用。但是，由于我国城乡经济发展不平衡，农村经济还处在相当落后的状态，农村青年的发展还受到相当多的制约。当前，我国农村青年遇到的主要问题是：第一，青年农民受土地经营规模小的制约，收入水平很低。这是限制农村青年发展根本制约因素。第二，由于一些制度改革的滞后，农民与城市居民之间在基本权力方面还有很大的不平等，特别在农民进城务工时还受到种种歧视，由此严重地限制了农村劳动力资源的最优配置。第三，由于国家对农村文化教育投资不够，使农民所享有的教育水平很低，限制了农民的长远发展。受教育的资源严重不足。第四，农村社会结构方面存在缺陷，青年农民在乡村社会政治发展中的作用也受到限制，他们对种种不合理的现象心有不满，但还没有一个很好的管道加以排解，形成了某种不利于农村社会稳定的因素。此外近些年农村宗教活动的发展，一些地方干部的腐败，都成为影响农村青年健康发展的消极因素。
农村青年代表农村发展的未来。要通过贯彻“三个代表”重要思想，在农村积极创造条件，把青年农民整合到农村经济进步和政治文明发展的主流中去，更好地发挥青年农民的积极作用。为此，要做好以下几方面的工作。
要通过政治经济体制的改革，全面变革农村社会结构，为农村青年开辟广阔的发展前景。据我们调查，农村青年对于参与基层政权、介入公共事务有很大的热情。我们认为，这需要予以大力鼓励和支持。要在农村青年入党、竞选村委会主任乃至竞聘国家公务员方面改变一些歧视性的规定。对于已经启动的农村民主政治发展过程要积极创造条件大力推动。农村青年有强烈的政治意愿，他们要通过选举当村委会主任，甚至要当乡长、镇长。这就需要把他们纳入一个合法的政治运作程序，这对国家、对农村、也对农村青年，都有好处。
要调整城乡关系，为农村青年进入城市发展创造条件。城乡之间的经济发展差距压缩了农村青年的成长空间，而对农民迁徙的限制性做法更给青年农民带来极大的挫折感，解决这个问题是深化农村改革的当务之急。应该取消早已过时的户籍分割制度，建立农民和城市居民之间平等公民身份。同时，国家还应加大对农村公共事业的投入，改变农村环境恶化、基础设施严重落后的局面，使得农村青年愿意留在农村发展经济。解决城乡之间收入分配公正的问题，从教育入手是一个很好的办法。要在教育经费的使用方向上做出调整，把更多的教育经费投入农村教育。
从青少年抓起，提高全民族的媒介素养
喻国明（中国人民大学舆论研究所所长、教授）
贯彻“三个代表”重要思想，促进青少年健康成长，其中重要的一个环节就是发挥大众传媒的作用。
1、问题的提出：大众传媒是现代社会中最为重要的“塑型力量”
有研究表明，在现代社会中，人们头脑中关于“社会图景”的信息95%以上是通过大众传播媒介获知的。众所周知，媒介是人的感觉器官的延伸。媒介的技术特征（口头传播、书面传播、电子传播等）决定着人们感知世界的方式、比例、信道特征与容量等；而媒介的社会特征（媒介的立场、风格、内容结构与选择标准等）则决定着人们社会视野和社会认知。感知是思维和判断的基础。显然，大众媒介在形成 “社会议题”、社会舆论乃至文化价值心态方面无疑是现代社会中最重要的“塑型力量”。
2、控制方式的转型：培养公民的媒介素养是当代社会实现“塑型”控制的基本途径之一
既然传媒是现代社会中最为重要的“塑型力量”，对于传媒的控制便成为现代社会的政治、经济和文化生活中最为重要的事项之一。
对于传媒的控制一般有两种基本的方法：一是国家的集中控制。通过设置政策、体制和技术的屏障，规避多元化的风险和挑战，实现相对单一化的传媒体制。有效实行这种控制方式的前提是：相对封闭的社会政治和经济形态无须与外部世界进行物质流、人员流、资金流和信息流的大量交换，且在技术上可以实现对于印刷、电子媒介传播和覆盖的有效屏蔽。
另一种方法就是主要依赖于社会和公民个人的分散控制。即通过社会的文化价值心态的养成、公民个人传媒素养的提升，使公民对于传媒的选择和使用有一种趋利避害的能力和自觉。通过文化力量的整合形成共同的社会价值认同。
我们现在所处的时代是一个开放的时代，经济的全球化带来了文化和资讯传播的多元交融与冲击；而媒介产业化的进程则在加速媒介的定位、内容架构和立场风格的多元化。此外，现代传播科技的发展也已经极大地消解了以往那种对于外来传播的技术屏障，使人们在资讯渠道的选择方面变得越来越自由和便利。
因此，培养公民的媒介素养便成为当代社会实现“塑型”控制的重要途径之一。
3、公民的媒介素养教育要从青少年抓起
媒介已经无以复加地融入到我们的社会生活的每一个角落。媒介具有社会“公器”的性质，但在多元政治和市场经济的条件下，媒介又有自身的价值取向。尽管这一取向要围绕着社会需求这条“中心线”波动，但并不是每一个媒介的每一条内容都是“利他”的——即以公众利益最大化为诉求的。并且，即使媒介的内容都是有益的，还有一个如何吸收和营养搭配的问题。缺乏必要的媒介素养的人，就像一个不懂得必要的饮食健康知识的人——他们可能会因为色彩的艳丽而会误食“毒蘑菇”；也可能会因为偏食而弄的营养不良，或者因为暴饮暴食而上吐下泻……
媒介的选择和使用是一种素养，它的养成需要知识、经验和积累，也需要智慧、悟性和更新。它应该和人的科学素养、道德素养、法制素养等等一起，构成为现代公民的基本素养。一个社会具有这样全面素养的公民比例越高，这个社会发展的和谐和良性化程度就越高，“三个代表”重要思想才能在青少年工作中落到实处。
如果我们能够让年轻一代从小就知道辨别和善用媒介，祛除他们的父辈由于长期媒介行政化背景所养成的“媒介拜物教”，真正使媒介为“我”所用，而不是成为媒介的奴隶，那我们这个社会公民就真正成熟起来了。
以健康的文化活动促进青少年的成长成才
田科武（北京团市委宣传部部长）
在青少年成长的过程中，文化活动对于其世界观、人生观、价值观的影响是不可低估的。健康向上的文化活动有助于向青少年传播先进的文化理念，传播科学的价值观念，传播健康的生活方式。更为重要的是，有创意的健康向上的文化活动往往寓教育目的于活动之中，使青少年在积极参与活动的过程中，自觉不自觉地受到活动的影响，达到了“润物细无声”的教育效果。
共青团组织一直非常重视以青少年文化活动为主要内容的文化建设。但是，应该看到，当前在青少年中开展文化活动面临许多新的挑战。首先，当代青少年的自主意识日益增强。青少年文化活动如果不结合青少年的生理、心理和发展需求，不关注青少年的学习、生活和工作实际，即使是参与性较强的文化活动，也难以引起青少年的兴趣。其次，处在信息时代的青少年，其知识面宽广，社会交往增多，对很多事物和现象已有自己的独立看法，一些知识性和思想性差、缺乏内涵和品味的活动难以引起青少年的兴趣。第三，当代青少年比以往任何时代的青少年都更注重创新，喜欢参加一些能给他们带来新鲜体验的活动，对于那些缺乏创意的群体活动不感兴趣。
文化活动只有首先吸引青少年的参与，才有可能在参与中实现教育和引导青少年的目的。因此，青年工作者必须深入研究青少年的思想和心理特点，把握青少年的兴奋点和发展需求，不断创新文化活动的内容、形式和方式。只有这样，青少年文化活动才能真正起到在青少年中传播先进文化、塑造健康人格的作用。搞好青少年文化活动，要特别注意以下几个方面：
第一，突出寓教于乐。青少年文化活动要坚持先进文化的前进方向，要具有较强的教育性，这是毫无疑问的。但教育者在开展活动的过程中，要学会“包装”，善于把教育目的寓于生动有趣的活动背后。倘若青少年一眼就能“认破”其教育意图，这样的文化活动不仅难以奏效，恐怕引起青少年的兴趣都成问题。真正好的文化活动应该从青少年关注和思考的事物、现象，从青少年成长中遇到的困难和问题中获得灵感。一句话，教育者应该志存高远，但活动设计时则应尽量从具体的问题和现象入手，从青少年感兴趣的角度切入。
第二，创新活动形式。当代青少年最喜欢创新，反对千篇一律，一成不变。搞好青少年文化活动，除了要设计好活动主题和内容外，还要注意根据活动内容和目的的不同，创造出不同的活动形式，以最大限度地引起青少年的兴趣，吸引青少年的积极参与。
第三，注重青少年的广泛参与。如果文化活动只是少数人在活动，那么，多数参与者就会成为观众，就会逐渐丧失对活动的兴趣，活动的效果就会大打折扣。文化活动的设计者应该尽可能地调动每一个人参与活动的积极性，鼓励活动的参与者在活动中提出个人的看法和意见，自己做出正确的判断，得出正确的结论；或者在交流和讨论中形成一些思想共识。实践证明，自己思考得出的结论，或者在思想碰撞中得出的共识，最使人信服，最不容易被颠覆。
在青年工作中努力贯彻落实“三个代表”重要思想
陆玉林（中国青年政治学院青少年工作系主任、教授）
学习贯彻“三个代表”重要思想，从青年工作的角度来讲，关键就是能够将它落到工作的实处。因此，每一个青年工作者，特别是青年工作的领导者，需要认真学习领会“三个代表”重要思想，充分认识它的内容和精神实质，将它内化为青年工作的活的灵魂。这样，我们才能够非常明确地把握“三个代表”重要思想和青年工作的关系，自觉地用它来指导青年工作，推动青年工作的发展。
“三个代表”重要思想是在新的历史条件下运用马克思主义立场、观点和方法的典范。我们同样要学会用它的立场、观点和方法来把握青年工作。这就要求能够站在“三个代表”重要思想的立场上认识青年工作的方向。青年工作的方向是否正确，是不是体现了国家发展的要求和青年的愿望，有没有与时俱进的创新和发展，是否能够得到各方面的认同和支持，关键就在于把握方向时是否自觉运用和充分体现“三个代表”重要思想的立场和观点。
“三个代表”重要思想是新时期青年工作的根本方法。青年工作的具体方法，随着时代、任务、工作内容、对象、地域的不同而有所变化。在具体方法不同的情况下，根本方法是一致的。现在开展青年工作的根本方法，就是“三个代表”重要思想所蕴涵的精髓。这个方法的核心，是坚持不断解放思想、实事求是、与时俱进，发扬优良传统，创造新鲜经验；坚持将国家发展的要求和青年的愿望结合起来；坚持最广泛最充分地调动一切积极因素；坚持以改革的精神推动青年工作。
“三个代表”重要思想是衡量青年工作成败得失的准绳。青年工作做得好不好，有各种评价指标，而最重要的指标，就是看是否体现了“三个代表”重要思想的要求。“三个代表”重要思想内在地规定了青年工作的目标，确定了通过什么样的途径实现这样的目标，确立了青年工作的原则，明确了青年工作者要具备什么样的素质。因此我们应当用“三个代表”重要思想来评价和督察青年工作。这样就能够发现青年工作中存在的问题和不足，及时总结新鲜经验，不断推进青年工作。
“三个代表”重要思想在青年工作中的落实具有坚实基础和美好前景。青年工作有党的领导作保障，有马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论做基础；有时代的要求、国家发展的需要和青年愿望做现实基础，有高素质的青年工作者为人才基础。因而，只要我们认真总结以往的经验，集中全体青年工作者的智慧，以与时俱进的精神，积极探索和创造新经验、新途径、新办法，就能够将“三个代表”重要思想落到青年工作的实处，不断开创青年工作的新局面。
在全面建设小康社会进程中促进青年全面发展
沈 杰（中国社会科学院社会学研究所副研究员、社会学博士）
社会发展是青年发展的基本前提，青年发展是社会发展的重要方面。党的十六大提出了“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的目标，成为当今中国发展进程中的第三个转折点，从而成为中国社会发展和青年发展的又一次重要契机。贯彻“三个代表”重要思想对于社会发展和青年发展及其关系的指导意义，其着力之点就是要在全面建设小康社会进程中促进青年全面发展，可以从以下三个方面加以理解：
第一，社会发展应该将实现广大青年的利益作为一个重要目标。当代中国青年的生理素质、心理特征、教养方式、群体文化、政治参与、经济交往、社会角色等方面都呈现出与前数代人不同的崭新特征，在价值观念和社会心态层面，青年的理性精神、利益意识、个体取向逐渐增强；在实际行动和日常生活领域，青年的自主倾向、现实定位、多样选择日益凸显。政府在制定社会政策、尤其是青年政策时，应更全面、更及时地考虑青年的各种利益，为满足他们日益增长的物质需求和文化需求提供丰富资源与基础，为帮助他们实现自身潜能、成长成才创造良好条件与机遇，为促使他们进入社会结构、参与社会事务广开渠道。
第二，青年应该在积极参与社会发展的过程中实现自身发展。青年表达自己的社会关怀和人生追求的最根本途径，就是要把个人发展目标与社会发展目标紧密结合，积极投身于现代化建设实践，在为社会发展做出贡献的同时，也就为自身发展构建起良好基础。青年总是站在时代发展和社会进步的前沿，具有崭新的时代精神与创业素质。作为最富创新性的社会群体，青年在自身发展过程中总会不断产生新的需要、愿望和要求，并将其努力转变成为现实，这些努力将从不同角度与层面推进社会发展。更重要的是，由于当今知识经济对社会发展具有极其重要的推动作用，因此，作为新的科学技术文化的主要掌握者和运用者，青年在现代化进程中将会发挥更加突出的作用。
第三，青年工作应该以创新取向适应社会发展与青年发展的要求。今天，青年工作面对着崭新机遇与严峻挑战同构的双重境遇。加入WTO、市场经济进程的加速，要求青年工作尽快转变职能。因此，工作目标的重新定位、运行机制的有效建构，全面建设小康社会进程中青年工作新生长点的探寻等都是不容回避、又蕴藏勃勃生机的重大前沿问题。创新已成为当今时代青年工作的一种必然选择。而创新目标的实现必须以工作方式的现代化作为基础。换言之，就是要放弃以往传统的主观型、经验型、强制型的工作方式，而代之以工作方式的专业化、科学化、人本化，也就是要把现代有关学科的知识与方法、最新科技的工具或手段、时代先进的理念与原则全方位地运用于青年工作当中。
“三个代表”重要思想是青年的根本价值目标和价值尺度
安国启（中国青少年研究中心副主任、副研究员）
价值观是一个困扰全世界的问题。
价值观是社会成员对自己与他人、群体、社会以及其他各种客观事物和现象进行评价或选择时所依据的准则。改革开放以来，各种思潮交替涌现，良莠混杂，当代中国青年的价值取向呈现出多元化的趋势。从总体上看，伴随改革开放而出现的竞争与公平、文明与进步的正面价值取向为广大青年所认同，与社会主导价值观的互动趋势也更加明显。但是，当代中国青年在价值观上存在的突出问题是：缺乏明确的价值目标和价值判断尺度。“三个代表”重要思想正是解决这一问题的强大理论武器。
“三个代表”重要思想是青年的根本价值目标。始终代表中国先进生产力的发展要求，揭示了社会基本矛盾最主要的方面，及人民群众物质利益与物质生活之间的价值关系，体现了发展社会主义经济、建设社会主义物质文明的价值目标；始终代表中国先进文化的前进方向，揭示了政治与经济、传统与现代、精神文化利益和精神生活需要之间的价值关系，体现了发展社会主义政治文化、建设社会主义精神文明的价值目标；始终代表中国最广大人民的根本利益，揭示了中国共产党、人民群众、社会历史之间的价值关系，体现了以人民群众的利益要求为最高准则的价值目标。价值观的核心问题就是对各类关系的认同原则。“三个代表”重要思想集中体现了中国共产党、中国人民——包括全体青年在内的根本价值目标和价值追求。在物质文明与精神文明、社会发展与个人发展、整体利益与个体利益、理想与现实等关系上，都做出了价值取向上的明确界定。因此，要把“三个代表”重要思想作为青年的根本价值目标，重建青年对人与社会发展的信任、信用、信念和信仰。
“三个代表”重要思想是青年宏观的价值尺度。它从根本上回答了我们的执政党乃至整个社会应该坚持什么、应该提倡什么，应该抵制什么，应该反对什么。换句话说，只要代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益，就应该提倡和肯定，反之就应该抵制和反对。“三个代表”重要思想是对“实践是检验真理的唯一标准”和邓小平同志“三个有利于”思想的继承和发展，在价值判断上是一脉相承的。以“三个代表”的价值尺度和判断标准来衡量，那么，青年人一切有益于人类、有益于社会、有益于人民、有益于进步的劳动、创造，以及由此带来的个人收益，都是光荣的，都应该得到肯定、尊重、鼓励和保护。因此，用“三个代表”重要思想作为判断事物是非对错的根本尺度与准则，将会极大地扩展青年的发展空间，促进青年更加顺利、健康的成长。
组稿、编辑：安国启、李五一
审定：郗杰英
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