在中国少年先锋队第六次全国代表大会的工作报告中,罗梅同志指出:“以促进职业成长为重点加强辅导员队伍建设。适应少先队工作和教育改革发展要求,选拔、培训、管理好大、中队辅导员,提高辅导员职业精神和素质,努力为辅导员解决实际困难。探索建立辅导员专业职级评价体系,帮助辅导员科学规划职业成长路径,促进辅导员职业发展。”
对少先队辅导员职业化的理论探索的逻辑起点,应该立足于对“职业”及“职业化”内涵的把握上。那么,什么是职业?什么又是职业化呢?
对于什么是职业,在不同的历史时期,具有不同的内涵。迄今为止,广受大众认同的“职业”概念,是指人们在社会生活中所从事的、以获得物质报酬作为自己主要生活来源,并能满足自己精神需求的、在社会分工中具有专门技能的工作。职业是参与社会分工,利用专门的知识和技能,为社会创造物质财富和精神财富,获取合理报酬,满足物质和精神需求的途径。
从上述职业的内涵中,可以总结出职业的三大要素:一是特定的职业要求特定的专业技能和专业知识,二是职业能够创造财富,三是通过职业能够获取个体生存和发展的物质和精神需求。其中,第一要素是进行职业分类的依据,特定职业所需专业技能和专业知识特色不突出,无法凸显该职业与其他职业的区别;第二要素是某特定职业存在的依据,第三要素是特定职业之所以能够独立于其他职业的必要条件。
厘清了职业的内涵,分析了构成特定职业的三大要素,有利于进一步界定职业化的含义。“职业”与“职业化”之间,虽一字之差,含义却相去甚远。“职业”是一个静态的概念,而“职业化”更多的是一个动态的过程。简单地说,职业化就是一种工作状态的标准化、规范化、制度化,即在合适的时间、合适的地点,用合适的方式,说合适的话,做合适的事。是从事某项工作的人员,在知识、技能、观念、思维、态度、心理上符合职业规范和标准。职业化的内容,包括职业角色、职业精神、职业素质、职业发展路径,正是这些因素的不断“化”的过程。
上述对“职业”以及“职业化”内涵的简要阐述,为少先队辅导员职业化的理论探索,奠定了基础。本部分所要探讨的少先队辅导员职业化,就是要探究如何将少先队辅导员变成一种职业,而不是人人都可以做的兼职。也就是要探究,如何使少先队工作更加规范化,更加规范地开展辅导员队伍的建设,实现辅导员队伍由兼职向专职转变,促进辅导员职业生涯的发展。
将少先队辅导员的聘任纳入职业化发展范围,这是顺应时代的发展、应对转型中的中国复杂社会大环境的必然趋势。少先队辅导员的职业化发展,是由当前少先队工作在新时期所表现出来的一系列特征所决定的,有其必然性、可能性和紧迫性。
1.必然性
首先,从社会分工的角度来说,随着生产力的发展,各类工作也在不断地职业化。当前中国社会生产力的大发展、大飞跃,也在要求各行各业的职业化、规范化和专业化,少先队工作亦然。
整个社会大环境对于职业化的要求,也反应在少先队工作对职业辅导员的要求上。传统上对辅导员的选拔,仅仅局限于教学经验、政治觉悟及对少先队工作热心程度等方面的做法,已经难以适应新的社会历史条件下少先队工作的要求。新形势下的少先队工作,对辅导员的任职资格提出了更高的要求。辅导员不仅需要具备必要的教学经验、较高的政治觉悟、对少先队工作的热情,更需具备基本的心理学知识和技能,能够深刻把握少年儿童身心成长的规律,具备在新的社会历史条件下有效开展少先队工作的综合能力和较高素质。
在当今各行各业都在实现标准化、规范化,大力提倡和逐步推行持证上岗的形势下,少先队辅导员也需要进一步实现整个队伍建设的规范化、标准化、科学化。
其次,辅导员的职业化,也是新时期少年儿童对少先队工作的要求。随着整个中国社会不断迈入信息化社会,影响少年儿童生理、心理成长的因素日益增多。各种信息渠道,尤其是电视、网络、报纸、杂志等等,都对少年儿童的身心发展产生着复杂的影响。要有效地开展少先队工作,切实做到为少年儿童营造有利于他们身心成长的氛围,必须对影响少年儿童的各种因素有种深刻的理解,并能在此基础上采取积极有效的应对措施;必须对教育规律、心理健康、党对少年儿童的希冀等方面有着全面的把握,才能一方面促进少年儿童们的健康成长,另一方面为整个社会主义事业的发展服务。概而言之,新时期的少年儿童对少先队工作的要求,突出地体现在对辅导员综合能力、综合素质的高期待上,而辅导员的职业化正是达到这一目的的有效措施之一。
再次,少先队辅导员的职业化,还是少先队辅导员自身的诉求。在第二部分对少先队辅导员当前存在的问题的阐述中,少先队辅导员之所以在主观上缺乏对少先队工作本身的兴趣,不仅仅因为上级主管部门对少先队工作的不重视,更因为少先队辅导员在职业发展上前景暗淡,绝大部分辅导员转任后又回到原来的教学岗位,少先队工作经历并未给他们未来的职业发展带来多大益处,这才是少先队辅导员对少先队工作缺乏积极性的根本原因。因而,少先队辅导员队伍也迫切渴望实现少先队工作的职业化,在从事少先队工作时,能够获得职业上的成功,在职业发展上得到实质性的回报。
最后,相关决策部门对少先队辅导员职业化发展上的政策倾斜,也是少先队辅导员职业化趋势的推动因素。
总之,社会发展的趋势、新时期少年儿童的要求、辅导员自身的职业发展和定位,以及相关决策部门,都在呼唤辅导员的职业化。少先队辅导员的职业化,随着社会的发展,是有其自身的必然性的。
2.可能性
少先队辅导员要实现职业化发展,必须有制度、财政等方面的支持和保障。当前,不管是制度,还是社会资源,少先队辅导员的职业化发展都有着明显的优势。
首先,少先队辅导员的职业化发展,可以在原有的少先队辅导员培训制度上起步。2007年,团中央、教育部、人事部、全国少工委联合颁发的《少先队辅导员管理办法(试行)》第六条规定,“大队辅导员和乡镇总辅导员应具有2年以上教育教学经验,省(区、市)、市(地)、县(市、区)总辅导员应具有3年以上的少先队工作经验”。而第七条规定,“少先队大队辅导员上岗前必须参加由县级以上(含县级)少工委组织的专业培训,并由县级以上(含县级)少工委颁发由全国少工委制定统一格式的《少先队辅导员培训合格证书》”。在此两条规定的基础上,可以探索增加辅导员培训时间,扩充并优化培训内容,设置专门考核和认证机构,将《少先队辅导员培训合格证书》变成《少先队辅导员资格证书》。这样,通过旧有的渠道,逐步实现少先队辅导员的职业化,这不失为一项可操作性的举措。
3.紧迫性
少先队建队60周年以来,综观全国少先队辅导员队伍的整体状况,活跃在理论前沿的少先队理论研究者中,尚有年过花甲、年逾古稀的老前辈,他们仍然辛勤耕耘在少先队领域、笔耕不辍,但是他们更期待有一批年轻的少先队人传承他们对少先队工作的热情、思考和积一生之力而成的丰富经验,然而此次“少先队组织与工作状况”调查表明,目前少先队辅导员队伍很难承担这样的重任。世纪之交,社会、经济、文化等方面的发展,新时期少年儿童的生理心理特点和少先队工作的未来发展状况,都迫切需要把少先队辅导员职业化提上议事日程。
资料来源:《少先队组织与工作状况蓝皮书》,中国少年儿童出版社,2010年6月第1版。作者任苇,中国青年政治学院青少系副教授。本文略有删改。
摘编、责编:孙宏艳
(中国青少年研究中心少年儿童研究所供稿)