目前，少先队辅导员队伍从总体上来说基本令人满意，但调查同时也暴露出了不少问题，这突出地表现在以下几个方面：
1．兼职辅导员近七成
辅导员的专职与否，对少先队工作的开展，是有所影响的。专职辅导员在精力、时间等方面对少先队工作的投入，比起兼职辅导员相对要多。那么，当前辅导员中专职、兼职的情况又是怎样的呢？
调查显示，当前的辅导员队伍中，兼职辅导员占了将近七成（69.2%），而专职辅导员仅占三成。兼职辅导员中高达82.8%是学科
2．近四成少先队组织在聘请大队、中队辅导员时不举行仪式不颁发聘书
少先队仪式对于少先队工作很重要，仪式也并非仅仅是形式，在仪式的后面，承载着很多富有教育意义的东西。调查显示，39.9%的大队辅导员回答他们所在的学校少先队组织在聘请大队和中队辅导员时，不举行仪式，也不颁发证书。在“您学校少先队组织聘请了几名校外志愿辅导员”上，36.8%的人回答没有。学校所在地点分组数据显示，学校所在的地点不同，差异非常明显。城市市区的学校大队辅导员中有26.0%回答没有聘请校外志愿辅导员，县城28.2%、乡镇51.5%、村69.8%的学校没有聘请校外辅导员。
上面的数据表明，在少先队大队辅导员的日常管理中，有一些少先队组织没有按照相关章程执行，在辅导员的配备、校外志愿辅导员的聘请上，都存在着不少问题。这一方面会导致少先队辅导员对少先队工作本身严肃性、重要性的质疑，另一方面，也会挫伤辅导员工作的积极性。
3．担任大队辅导员之前，半数未参加过县级以上少工委组织的培训
辅导员的培训是提高辅导员业务水平的重要方式之一。但当前的少先队辅导员在培训方面，状况却不甚理想。调查中，在“您在担任大队辅导员之前，是否参加过县级以上少工委组织的培训”问题上，选择“参加过”的所占比例为48.4%，选择“没参加过”的所占比例为51.6%。60.0%的大队辅导员在上一年度的各类培训时间（包括远程培训）累计不足5天，这其中有38.5%的大队辅导员甚至在过去的一年中没有培训。在培训的级别方面，全国、省、地市、区县各占比例分别为9.8%、22.6%、28.8%、38.8%，在培训效果满意度上，“非常满意”和“比较满意”的分别占33.4%和50.9%，也即是超过八成的大队辅导员对所参加过的培训满意。
上述数据表明，当前的少先队辅导员培训现状还存在不少问题，尤其是在培训时间、培训频率上，都未得到很好保证。少先队辅导员管理办法规定，大队辅导员每年的少先队工作培训的累积时间（包括远程培训）不应低于五天，而本次调查表明，当前的少先队大队辅导员的培训远未达到要求。
4．三分之一的大队辅导员转岗后担任任课老师，少先队工作经历未有更高回报
少先队工作的持续不断开展需要大队辅导员队伍的吐故纳新，少先队辅导员对于优秀的教育工作者有没有吸引力，很大程度上还取决于辅导员所面临的职业发展前景。而一直以来，少先队辅导员的职业发展前景，却不容乐观。
调查显示，29.9%的大队辅导员不知道优秀少先队辅导员能享受同级优秀教师的待遇，27.4%的并不清楚这种待遇；66.5%的大队辅导员在少先队工作中获得过各种奖励或研究成果，33.5%的大队辅导员没有获得过。在回答“您的前任大队辅导员转岗后做什么工作”时，35.3%回答任课教师，普通干部占7.7%，校长、副校长占9.8%，德育主任、副主任占20.8%，教导主任、副主任占11.0%。一直参加学校领导召集的办公会的大队辅导员占51.3%，经常参加的占19.1%，偶尔参加过的占18.6%，没参加过的占11.0%。
上述数据说明，大部分的大队辅导员并不是很清楚自己所应享受到的待遇，而且大队辅导员转岗后的前途似乎也并不理想，这无疑会对大队辅导员的工作积极性有一定的抑制。
5．三成大队辅导员认为当地教育行政部门对学校的督导评估不够重视少先队工作
少先队工作的开展，离不开方方面面的支持。当地教育行政部门的督导评估，对于学校少先队工作的开展具有指导作用。在实践中，少先队工作是否受到了应有的重视呢？结果并不乐观。
调查显示，88.1%的大队辅导员在回答“您当地的教育行政部门是否将少先队工作纳入对学校德育工作的督导评估”时选择了“是”，选“否”的占11.9%；32.9%和36.9%的大队辅导员认为当地教育行政部门的督导评估重视了少先队工作，31.2%的人认为当地的教育行政部门对学校的评估并没有重视少先队工作。28.7%大队辅导员认为学校对少先队工作“非常重视”，42.5%的认为“比较重视”，28.8%的则认为不够重视。认为家长们“非常重视”、“比较重视”、“一般”、“不太重视”和“不重视”的人分别占12.7%、33.3%、32.8%、14.2%和7.0%。
从上面的数据可以看出，绝大部分大队辅导员虽然承认当地教育行政部门将少先队工作纳入对学校的督导评估中，但仍有三成多的大队辅导员认为当地的教育行政部并没真正重视少先队工作，这反应了相关部门在少先队工作上“嘴上一套，实际一套”的传统做法。而家长的不支持，也是大队辅导员感觉少先队工作不受重视的原因之一。
6．超四成辅导员对少先队工作缺乏积极性
辅导员对少先队工作的积极性，对于少先队工作有着至关重要的影响。一个总体素质较高，却对少先队工作、少年儿童没有兴趣的辅导员，很难想象他能营造出适合孩子们成长的氛围和环境。而当前的辅导员中，就存在一些总体素质高却对少先队工作缺乏积极性的辅导员。
为了了解辅导员队伍对少先队工作的主观态度，本次调查设置了两个问题。其中，问题“您喜欢从事辅导员工作吗？”直接询问辅导员的工作态度，结果显示共有将近四分之一的辅导员选择“一般”、“不太喜欢”和“不喜欢”选项；而在问题“您觉得所在学校的中队辅导员总体上对少先队工作的热心程度如何？”，则从侧面间接地探寻辅导员对少先队工作的主观态度。选择“一般”、“不太喜欢”、“不喜欢”的人合计高达47.2%。这充分反映了辅导员队伍中存在对少先队工作缺乏热情的现象，不少辅导员内心里并不热爱这项工作。工作热情的缺乏，不仅无法充分调动起辅导员的工作积极性，更有可能对少先队工作造成硬伤，甚至可能在一定程度上阻碍了少先队工作的进一步发展。这一方面应该引起相关部门的警惕和反思，另一方面也是当前辅导员队伍建设中亟待解决的问题。
综上所述，当前的少先队辅导员队伍建设中，存在着诸多问题。不管是兼职辅导员比例过大、辅导员主观上的工作积极性不高还是对辅导员管理不严、辅导员职业前景黯淡等问题，都大大地削弱了少先队工作的成效，阻碍了少先队工作的进一步发展，更使得少先队工作无法适应时代的发展，无法有效应对当前复杂环境中的各种挑战。所有这些问题，都是需要各级少工委和相关管理部门解决的问题，也是社会上关心少先队工作发展的人们的忧虑所在。
资料来源:《少先队组织与工作状况蓝皮书》，中国少年儿童出版社，2010年6月第1版。作者任苇，中国青年政治学院青少系副教授。本文略有删改。
摘编、责编：孙宏艳
（中国青少年研究中心少年儿童研究所供稿）