调查表明，初中少先队的队内组织生活需要进一步加强。首先，就少先队干部产生的方式看，在初中，中队委员由队员民主选举产生的百分比不足55%，远低于小学；而不知道中队委员是如何产生的百分比在初中超过了15%，远高于小学（见表3）。这表明，初中少先队干部民主选举的比例有所下降，队员参与民主选举的比例也有所降低。
表3：你们的中队委员会是自己选出来的吗？（%）
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小三 |
小四 |
小五 |
小六 |
初一 |
初二 |
总体 |
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是 |
66.5 |
72.6 |
77.0 |
68.7 |
52.5 |
53.6 |
67.6 |
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不是 |
26.9 |
17.9 |
16.1 |
19.3 |
31.2 |
28.8 |
22.1 |
|
不知道 |
6.6 |
9.5 |
6.8 |
12.0 |
16.3 |
17.7 |
10.4 |
其次，调查显示，初中少先队中队委员的改选周期大都在一学期左右或至多一年，改选周期超过一年的和不知道多长时间的百分比要明显高于小学。这表明，初中少先队中队委员的改选周期要长于小学（见表4）。中队委员改选是基层少先队民主生活的重要环节，是少先队员参与组织生活的重要形式，也是其一项基本权利。因此，各个年龄阶段大体上应基本保持一致。
表4：你们的中队委员会多长时间选一次？（%）
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小三 |
小四 |
小五 |
小六 |
初一 |
初二 |
总体 |
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一学期 |
56.0 |
50.3 |
63.1 |
44.5 |
38.6 |
41.3 |
51.3 |
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一年 |
22.2 |
28.8 |
20.5 |
31.4 |
19.0 |
23.7 |
24.1 |
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一年以上 |
7.2 |
5.8 |
5.5 |
8.7 |
13.2 |
10.4 |
7.8 |
|
不知道 |
14.7 |
15.0 |
10.9 |
15.4 |
29.2 |
24.6 |
16.8 |
再次，调查显示，在过去一年中，在初一和初二学生中，其所在少先队在过去的一年中，小干部一个都没有换的百分比超过20%，全部换了的仅占5%左右，队干部轮换的比例比小学明显要低（见表5）。
表5：过去一年，你们的队干部轮换了吗？（%）
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小三 |
小四 |
小五 |
小六 |
初一 |
初二 |
总体 |
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全部换了 |
10.8 |
10.2 |
11.5 |
9.0 |
5.2 |
4.4 |
9.0 |
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大多数换了 |
16.3 |
32.4 |
31.9 |
32.7 |
17.8 |
19.0 |
25.6 |
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换了几个 |
55.1 |
43.4 |
46.6 |
46.1 |
53.7 |
54.4 |
49.5 |
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一个都没换 |
17.8 |
13.9 |
10.1 |
12.2 |
23.3 |
22.3 |
16.0 |
从上述数据可以看出，初中少先队组织内的民主生活和队干部活动不如小学活跃，这主要体现在民主选举的比例有所降低，民主选举的周期有所增长，轮换的比例有所下降。可见，初中少先队和小学少先队组织生活、小干部制度方面存在明显差异。同时，数据也反映出随着年龄的增长，初中少先队员参与状态（态度、方式等）的变化。因此，少先队工作者应考虑少年儿童的身心发展特点来开展少先队工作。从少年儿童身心发展的一般特点和规律看，初中阶段的少年儿童的参与能力和参与意识一般要强于小学生，初中少先队的民主生活状况应不弱于小学，然而结果却恰恰相反。这提示我们要更加重视初中少先队的组织活动和组织生活，并通过对组织方式、参与方式等方面的改革，积极适应和面对初中的少先队工作。
资料来源：《少先队组织与工作状况蓝皮书》，中国少年儿童出版社2010年6月第1版。撰稿：陈卫东，中国青少年研究中心助理研究员。本文略有删改。
摘编、责编：孙宏艳
（中国青少年研究中心少年儿童研究所供稿）