尊敬的各位领导、各位专家、各位同仁：
大家好！今天我要和大家分享的报告主题为《现代化学生工作体系与大学生思想政治教育》。今年是中央16号文件颁布五周年，我们认为，有必要对五年来国内高校贯彻落实中央文件的总体情况和基本经验做出总结，从更加科学的角度针对高校学生工作进行整体规划和前瞻分析，从而实现不断加强和改进大学生思想政治教育的效果。构建现代化学生工作体系，是北大五年来贯彻中央16号文件精神，推进北大学生工作创新发展的主体思路。因此，我今天的报告，主要从三个方面介绍北京大学对中央16号文件的解读，与构建现代化学生工作体系的实践和思考。
一、传统做法的不足和中央16号文件对学生工作现代化的指示
1993年出台的《中国教育改革和发展纲要》明确指出：要努力“建立起比较成熟和完善的社会主义教育体系，实现教育的现代化”。现代教育学观念也认为，“教育现代化是社会现代化不可缺少的重要条件和因素”，国家的现代化进程首先要求实现人的现代化，其先决条件则是教育的现代化。进入21世纪以来，党和国家在推进教育发展、尤其是高等教育改革和发展的进程中，日益强调高等教育现代化在实施科教兴国和人才强国战略中的重要作用。这一切，都给作为高校工作重要组成部分的大学生思想政治教育工作——即通常意义上的学生工作，提出了加速实现现代化的迫切性要求。
1．高校学生工作传统做法的不足所在
反观高校学生工作的实际状况，在进入21世纪以后，面对经济社会等时代环境、国家人才培养战略、高等教育改革进程以及学生群体整体特征等方面的巨大变化，不仅在现代化进程上进展较慢，而且显示出对实际需求的一定程度的不适应。其具体表现为“四个滞后”：
（1）在工作目标方面，延续多年的学生工作传统偏重保护稳定和维持秩序的目标追求，越来越滞后于“科教兴国”、“人才强国”战略要求下对受教育者自身全面发展的高度重视。
（2）在组织架构方面，学生工作传统当中对狭义学生工作系统（通常包括学生处和共青团及其院系层面组织）的单纯依靠，越来越滞后于“全员育人、全方位育人、全过程育人”工作理念的客观要求。
（3）在人员队伍方面，原有学生工作传统中兼职居多、从事经验事务为主的人员构成状况，越来越滞后于学生工作从业人员专业化、职业化、专家化的未来趋势。
（4）在贯彻途径方面，传统学生工作教育手段单一、忽视管理和服务工作教育功能的模式，越来越滞后于当代学生群体成长成才的现实需求。
2．中央16号文件针对学生工作现代化的明确指示
中央16号文件立意高远、总揽全局，具有很强的政治性、思想性、针对性和操作性，是新形势下指导大学生思想政治教育的纲领性文件。中央16号文件虽然没有明确使用“学生工作现代化”的表述概念，但其根本精神和核心内涵都对高校学生工作现代化做出了明确指示。五年来，在国家意志的强力主导下，国内高校对中央16号文件的落实过程，本质上就是推进高校学生工作现代化的实践过程。
（1）中央16号文件更加明确了高校学生工作的核心内容体系。与国家现代化和教育现代化的发展特征类似，高校学生工作的现代化同样是一个持续发展的动态过程。2004年以前的高校学生工作，在现代化建设取得一定成绩的同时，主要存在工作核心内容的外延界定不明、整合程度不高等突出问题，在具体工作中往往是条块分割、分散出击、缺乏协调。对此，中央16号文件明确提出了加强和改进大学生思想政治教育的四项主要任务：“以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。”
从高校学生工作现代化的视角解读上述文本，可以发现：关于四项基本工作任务的论述，回答了“什么是高校学生工作的核心内容”这一首要问题，阐析了理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和全面素质教育四者的核心内涵和相互关系，明确了大学生思想政治教育应该关注和着力推进的核心内容体系，从根本上为高校学生工作系统整合已有工作内容、途径和手段，进而加速推进符合现代化要求的建设进程作了基础性准备。
（2）中央16号文件更加突出了高校学生工作的学生主体特征。中央16号文件明确指出：“大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来……学校教育要坚持育人为本、德育为先，把人才培养作为根本任务……要充分调动大学生的积极性和主动性，引导他们自我教育、自我管理、自我服务”，要求在实际工作中清醒认识到：教育的根本任务是育人，教育要坚持以学生为本，强调学生在教育当中的主体地位；在思想政治教育当中，同样要强调学生的主体地位。
从高校学生工作现代化的视角解读上述文本，就是要求新形势下的高校学生工作必须与时俱进、以人为本，一方面要最大限度地满足大学生全面发展和个性成长的内在需求，坚持普遍教育和因材施教、整体引导和分类指导相结合，既要推动整体进步、集体成长，又要强调特色鲜明、个性突出；另一方面要最大限度地激发和调动大学生内在的积极性和主动性，坚持教育和自我教育的辨证统一，在外部教育引导和内在发展需求的双重驱动下，将大学生思想政治教育变成大学生“自觉的行动、自主的行动”。
（3）中央16号文件更加强调了高校学生工作的国际化发展趋势。中国语境下的“高校学生工作”，在诸多方面可以对应为国外大学的“学生事务管理工作”。按照美国教育理事会在1949年发表的《对学生工作的看法》的观点：学生事务要考虑学生的需要，为学生提供包括招生咨询、身心健康服务、经济困难学生资助、就业指导、学生工作评估等多方面的专业性服务。与国外高校相比，我国的高校学生工作在服务学生发展方面的工作水平和专业化程度存在相当的差距。因此，中央16号文件明确指出：新形势下大学生思想政治教育要“努力解决大学生的实际问题”，提出了深入开展社会实践、大力建设校园文化、重视心理健康教育、着重开展经济资助、提供就业创业服务等诸多与国际通行做法接轨的具体工作途径，以实现有针对性地帮助大学生处理学习成才、择业交友、健康生活等各方面实际问题的工作目标。
从高校学生工作现代化的视角解读上述文本，就是要求高校学生工作积极实现从“重视教育、轻视管理、忽视服务”的传统局面向教育、管理、服务三者并重的现代化局面转变，既要避免走国外高校在学生事务管理工作中“先注重服务、后注重管理，先放任自流、再教育引导”的老路；又要在工作方式和专业水平上与国外高校的高水平学生事务管理工作积极接轨，为中国高校学生工作实现借鉴国际经验与彰显本土特色的紧密结合，进而为融入国际交流、参与国际竞争打好基础、做好准备。
（4）中央16号文件更加重视了高校学生工作的干部队伍建设。中央16号文件明确界定了大学生思想政治教育工作队伍的主体包括“学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任”，指出“所有从事大学生思想政治教育工作的人员，都要坚持正确的政治方向，加强思想道德修养，增强社会责任感，成为大学生健康成长的指导者和引路人”。在此基础上，中央16号文件进一步在工作队伍的选拔、培养、管理、考核和激励机制上做出明确规定，指出要“实施大学生思想政治教育队伍人才培养工程”、“ 着力建设一支高水平的辅导员、班主任队伍”。
从高校学生工作现代化的视角解读中央16号文件，就是要将队伍建设视作工作持续发展的基石，既要将学生工作队伍的指涉范畴从班主任和辅导员扩展到全体教职员工，形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围；又要重点抓住班主任和辅导员这个关键群体，按照职业发展理论的具体要求，恰当评价并不断提高这支队伍在学校教育工作中的地位,促进这支队伍的选拔、培训、管理和考核体制更加适应高等教育管理体系的基本要求,更加符合队伍职业化发展的一般规律,为实现高校学生工作的现代化提供持续充足的人才供给和人力保障。
二、北大关于构建现代化学生工作体系的思考和实践
基于对中央16号文件和当时高校学生工作实际的上述理解，结合对自身工作实际状况的研判，围绕学校创建世界一流大学的中心任务，北京大学从2004年开始酝酿，并在五年来持续加大投入和改革力度，坚持学习、贯彻、落实科学发展观并以之为指导，全面构建具有北大特色、体现现代化特征的新型学生工作体系。
1．现代化学生工作体系的基本内涵
（1）融入时代特征，强调以人为本，明确学生工作要充分认清自身育人功能，充分重视学生在工作过程中的重要地位，充分理解学生工作的价值追求在于以学生为本，服从服务于学生的全面发展，并以培养社会主义合格建设者和可靠接班人为使命。
（2）着眼功能要求，强调现实效果，明确学生工作要在借鉴国际经验、分析中国国情的基础上，以现代教育学、管理学等学科研究成果为理论引擎，以科学分析下的工作现状为现实改进起点，确立科学高效和持续创新的发展方向。
（3）直面传统问题，强调全面协调可持续，明确学生工作要建立全校“一盘棋”和“基础在基层”的全员育人格局与多部门、多层次相互协调的体制机制，要建立一支具有现代观念、掌握现代技术、了解学生实际、适应该体系素质要求的学工系统人员队伍，从制度建构和队伍代际传承两个层面确保该体系的可持续发展能力。
（4）整合实施手段，强调统筹兼顾，明确学生工作要在科学认识自身发展历史规律的基础上，呼应时代特点，正确定位教育、管理、服务手段的各自特性，突出管理和服务的教育功能，促进三者的充分协调、相互渗透，构建整体型教育模式。
（5）针对学生实际，强调因材施教，明确学生工作要充分把握新时代大学生成长成才的身心规律、接受影响的思维习惯和全面发展的实际需求，善于利用信息化手段，充分尊重学生个性，区分学生类型以进行分类指导，并最终实现个性化引导。
2．构建现代化学生工作体系的具体内容
（1）借鉴国际经验，分析现状特点，反复调研论证，建立现代化的学生工作转型目标。现代化的学生工作转型目标规定了现代化学生工作体系追求的首要价值，明确了该体系的主要特征，是构建现代化学生工作体系所依据的基本原则。北大现代化学生工作体系的转型目标可具体表述为：调整重心，工作目标由“保稳定”向“保稳定、促发展”转变；调整方式，思想教育从“单一化”向“立体化”转变；调整结构，工作队伍从“泛兼职化”向“职业化”转变；提高水平，整体工作从“经验事务”层次向“科学规范”层次转变。“四个转型”的逻辑起点在于对科学发展观的充分贯彻，即牢牢树立发展在学生工作体系价值追求中的首要地位。
为了提炼出这一转型目标，北京大学以深入贯彻中央十六号文件精神为契机，多次召开加强和改进学生思想政治教育工作座谈会、学生工作研讨会、学生管理工作研讨会，比较借鉴国内外高水平大学的工作经验，深入分析国家发展战略、学校发展全局和学生工作自身发展态势，科学把握受教育学生身心特点和规律。在积极适应形势变化、密切配合专业教育改革和北大创建世界一流大学全局的基础上，学校提出了“四个转型”的战略目标。这一战略规划经过调研、论证、实施等环节，不断酝酿、丰富直至成型，经受了实践的检验，得到了广泛的认同，最终成为北京大学构建现代化学生工作体系的集中理论表达。
（2）搭建协调平台，改进中层运作，夯实院系基础，建立现代化的学生工作组织机构。现代化的学生工作组织机构是实现现代化学生工作体系价值追求的组织保障。北大现代化学生工作组织机构的构建由学校层面的协调平台的建立，职能部门层面的功能再定位，和基层院系层面的工作重心下移三部分构成。具体做法包括：
在学校层面，建立了素质教育委员会、主题教育活动领导小组、思想政治理论课与课外思想教育活动互动平台、基层院系从事学生工作同志与从事教育教学工作同志的协调配合平台等四个平台，通过“四个平台”的合理搭建和作用发挥，形成了全员育人的良好格局。
在系统层面，充分借鉴国际先进经验，形成了以学生工作部、校团委为核心，以学生心理健康教育与咨询中心、学生资助中心、就业指导服务中心、青年研究中心和学生课外活动指导中心为辅助的“小机关、多中心”格局。各组成部分既各司其职又分工协作，既能够独当一面、独立作战，又能统一思想、协同工作，形成了全员育人的良好机制。
在院系层面，深入落实“学生工作的基础在基层”的指导思想，明确各院系院长、党委书记是本院系学生培养和政治稳定工作的第一责任人；通过召开学生工作系统现场办公会、编撰《学生工作简报》、院系调研等方式，加强了对基层工作的关注和指导；研究制定了《北京大学基层学生工作条例》，对基层学生工作的定位、任务和岗位职责做出明确的规定，理顺了学校与基层学生工作的关系；增加专职干部，持续加大选留学生工作干部力度，创建完善学生工作学生助理制度，加强了院系基层学生工作干部队伍建设；推动基层院系在班级管理体制方面进行创新，充分发挥学生自我管理、自我教育和自我服务的作用。自2007年以来，按照“分类建设、动态管理、整体推进”的工作原则，着力推进了院系学生工作创新基地建设，高水平、深层次、快速度地推进了北大学生工作的科学发展。
（3）明确能力标准，加大培养力度，重视理论研究，建立现代化的学生工作人员队伍。现代化的学生工作人员队伍是实现现代化学生工作体系价值追求的队伍保障。北大现代化学生工作体系在人员队伍方面的总体要求是具有现代观念、掌握现代技术、了解学生实际、业务本领过硬、构成有序合理。队伍建设方面的具体做法包括：
一是明确“四项标准”，立足学生工作人员的重要作用、多重身份、实践要求，以教育部文件为指导，突出政治素质标准、规范道德表现标准、制定业务能力标准、提高工作水平标准，要求学工队伍争做学生的“指引者”和“领路人”。
二是加强能力建设，要求全体学生工作人员适应学生的变化和高校改革的需要，学习新知识、研究新情况、进行新探索，稳步提高了解学生的能力、组织学生的能力、处理稳定事件的能力、服务学生的能力。
三是重视理论研究，通过创办《北大青年研究》杂志、加强专业理论培训、承接重大研究课题等，切实提高学生工作人员的理论探索和调查研究能力，提高学生工作人员队伍的现代化专业知识素养，团结和带动了一大批学生工作人员把学生工作当作一门科学，加强对学生工作的研究和探索。
（4）丰富贯彻途径，突出相互渗透，强调整体教育，建立现代化的学生工作教育模式。现代化的学生工作教育模式是实现现代化学生工作体系价值追求的方法手段。北大现代化学生工作体系的教育模式突出强调教育、管理和服务三个不同手段在工作实施过程中的相互配合、相互呼应、相互渗透和相互融合，是突出强调“一体化作战”的整体教育模式。典型做法包括：
一是继续深入推进“文明生活、健康成才”主题教育活动，创新教育手段，通过举办本科新生党员培训班和学生骨干训练营，将学校各级团学组织、各领域中的优秀学生骨干进行统筹培养；推出“青春的榜样”和“每周一星”系列报道，积极选树、广泛宣传高明、施永辉、爱心社等先进个人和集体典型，引导全校学生学习先进、争先创优；还开设了成长成才指导讲座，确保开展思想政治教育活动的时间和覆盖面，提高了思想政治教育的专业化水平。
二是着力推进管理工作的科学化进程，健全完善相关条例制度，改进学生综合素质测评办法，编撰《学生违纪处理卷宗》、《学生退学申诉处理卷宗》，推动管理工作的规范化、制度化、科学化、人性化；改革创新毕业、开学和奖学金颁奖典礼，加入舞蹈、歌曲、朗诵等文艺节目，增加学位门、院系领导为院系学生授予学位等环节，大力挖掘其中的育人资源和教育功能。
三是完善学生实际需求方面的深度服务，建立健全了专业化、高水平、有特色、全程化的“六位一体”职业指导服务体系，充分实现了对贫困家庭学生“从入口到出口”的一条龙服务，形成了人员配备齐全、专业化程度较高、基础性工作模式成熟、分级工作体系效果良好的心理健康服务工作格局。
四是统筹推进学生素质教育工作，依托学生课外活动指导中心，本着“立足北大实际、彰显北大特色”和“实事求是、积极稳妥、循序渐进”的原则，通过繁荣学生社团、鼓励校园原创文艺、大力开展社会实践和青年志愿服务活动，促进学生全面发展，逐步构建惠及所有个体的“第二课堂”。
3．北大构建现代化学生工作体系的主要效果
（1）促进了思想政治教育工作和专业教育培养工作的有机结合，取得了丰硕的育人成果。现代化学生工作体系的构建，改变了以往大学生思想政治教育工作和专业教育工作相互冲突的局面，将社会主义大学在落实思想政治工作要求、探索未知领域真理、培养现代创新人才和满足学生成长需求等方面的不同责任有效调和，各取所长，互相借力，集中围绕学生的成才发展做文章，育人工作取得斐然成绩。
（2）促进了维护校园稳定和促进学生发展的有机结合，形成了生动活泼的和谐局面。现代化学生工作体系的构建，使得学生工作目标由原有的“保稳定”的目标开始上升和回归为“促进学生发展和保障学校发展”的根本目标，“保稳定”的方式由处理突发事件和政治问题的“运动式”稳定工作转变为加强日常教育、管理、服务，从根本上吸纳、消解不稳定因素的“常态化”、“过程式”和“基础式”稳定工作。通过促进学生发展实现校园政治稳定的思路，取得了实际工作上的明显效果。
（3）建立了分工明确、配合良好的学生工作系统的功能布局，取得了相关领域的较好的工作成绩。现代化学生工作体系的构建，使得北大原有的学生工作系统中不同的功能单元得以重新明晰和定位各自的角色。学生工作部、校团委、各业务中心和基层院系的职责内容和边界得以明确，资源有效整合，以最小成本、最少规模实现了育人工作的又好又快发展。
（4）建立了理论水平突出、构成有序合理的学生工作人员队伍，保证了持续创新的人才供给。一是原有兼职为主、单纯从事经验事务为主的人员状况得到有效改善，人员的年龄、职称、学历构成更加合理。二是理论水平普遍提升。截至到目前，北大学生工作系统已出版22期《北大青年研究》，其中的理论文章不断引起关注，并越来越多地被校外刊物主动转载。北大学生工作的理论水平和科学化层次不断提高，一支敏于发现问题、长于进行研究、善于抓住规律、敢于探索创新的学生工作队伍已然成型。
三、现代化学生工作体系未来发展的根本思路和关键所在
五年来，在中央16号文件的指导下，国内高校学生工作的现代化建设进程实现了迅速发展，逐步构建了符合教育现代化要求的工作架构和育人体系，实现了凸显本土特色与吸纳国际经验的有机结合。站在现有成绩的基础上，结合新中国成立六十周年和进一步深入贯彻中央16号文件精神的时代要求，高校学生工作必须深入思考现代化学生工作体系面向未来的发展思路。
1．以科学发展观为指导推进现代化学生工作体系的完善
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。唯有全面贯彻落实科学发展观，高校学生工作的现代化建设构想才具备持续发展的现实可能性。
（1）确立科学发展的战略规划。实践证明，在发展中遇到的所有问题，最终只能在发展中得到解决。对于高校学生工作而言，要将高校学生工作的现代化进程视作“螺旋式上升”的动态发展过程，明确发展目标、把握发展规律、转变发展方式，对高校学生工作做出科学谋划，有效破解现实工作中存在的诸多“瓶颈”问题，实现科学发展与和谐发展。
（2）坚持以人为本的核心宗旨。首先，“以人为本”要求高校学生工作落实党和国家的教育要求，顺应国家建设、社会发展的人才需求和广大学生追求进步、渴望成才的迫切愿望，源源不断地培养出既具有坚定理想信念、坚持党的领导和社会主义核心价值观的可靠人才，又具有自主创新能力、卓越领导能力和广阔国际视野的合格人才。
其次，“以人为本”还要求高校学生工作必须具备满足学生成才需求、顺利实现育人目标的能力和水平。我们应该与时俱进地客观分析大学生群体的现实特点，准确把握当前学生群体的独立性、选择性、多变性和差异性特征，顺应工作措施的人性化发展趋势，保护学生权益、尊重学生人格、关心学生生活，区分学生的个体差异、照顾学生的个体感受、爱护学生的政治热情，充分体现对学生心理和精神需求的切实关照。
需要说明的是，坚持“以人为本”，并非一味迁就学生的缺点和错误，也不是专门迎合学生的趣味和要求，而是要在严格教育、管理学生的过程中，在制定政策、推出措施、采取办法的时候多一些换位思考，尽量考虑到学生的利益需求和实际状况，在增强工作措施可操作性的同时，也让学生感受到学校的关怀和温暖。
（3）构筑全面协调可持续的发展机制。高校学生工作要在事业发展的坐标系中，辩证把握“总体布局”的内在要求，在学生工作系统层面进一步优化工作平台、合理调整布局，统筹协调一切有利于实现育人目标、推进工作发展的组织资源和工作力量，建立多部门、多层次相互协调的体制机制；在学生工作队伍内部进一步明确能力标准、加大培养力度，建立一支具有现代观念、掌握现代技术、了解学生实际、适应时代变化的现代化学生工作队伍，进而从机制体制建构和队伍代际传承两个层面确保现代化学生工作体系的可持续发展能力。
（4）坚持统筹兼顾的根本方法。按照系统论的观点，整体平衡和动态平衡是所有系统共有的基本特征。这就要求高校学生工作要从整体着眼，明确教育、管理、服务三大基本职能的功能定位和效用边界，按照“统筹兼顾”的根本方法，切实加强思想政治理论课教学、“第二课堂”建设、校园文化建设、学生行为管理、学生发展服务等各方面的衔接配合，有效促进学生全面、健康、和谐发展。
“统筹协调”的根本方法还要求高校学生工作必须正确把握各方关系、科学化解各种矛盾，比如学生日益迫切的成才需求与学校育人资源相对短缺的矛盾、学生工作系统与教务、后勤系统的协调配合、校园安全稳定工作与社会整体氛围环境的关系等等。只有在工作中实现教育管理与服务引导，追求成绩与恪守规范，谋求发展与维护和谐的辩证统一，才能在一系列的复杂关系中达致动态平衡、做到统筹兼顾，最终实现学生工作的科学发展。
2．以精致化为原则推进高校学生工作的重点突破
精致化起初是一个管理学领域的概念。台湾学者最早将精致化思想引入教育学理论，将追求精致化的过程绩效设定为当代教育管理的目标之一。精致化的基本要素包括：兼重科学精神和人文精神，兼重过程、细节和结果，追求卓越、精益求精、周到细致、精雕细刻。
作为教育理论界的前沿思考，精致化理论高度契合了高等教育继续深化改革和推进大学生思想政治教育的内在逻辑和现实需要。五年来，高校学生工作开创出一番新局面，在明确工作任务、突出重点内容、加强队伍建设、健全规章制度、改善社会环境等方面均成绩斐然。目前面临的，是如何进一步落实中央要求、攀升工作新境界的问题。在宏观和中观问题已经基本获得解决的情况下，大学生思想政治教育需要在开展工作的程、途径、方法、手段以及效果等微观层面着力。因此可以说，大学生思想政治教育面临的乃是如何实现工作精致化的问题。
北大的实践和理论探索表明，精致化绝不仅是一种对理想状态的模糊性描述，更是一个系统、严密的理论体系，其中有若干特征足以构成指导高校学生工作在难点、重点领域取得突破性进展足以借鉴的基本原则。
（1）突出育人效果，强调重视德育评估的作用。精致化在注重过程、细节的同时同样强调结果、效益。思想政治教育是具有明确目标导向和价值指向性的，如果忽视教育目标和最后的效果，只注重过程和细节，可能会使工作失去方向性。把绩效放在关键地位，才能真正推动德育工作的发展和提高。由于德育评估是对德育过程和德育效果系统而又全面的考察，因此精致化的实现要求德育评估的引入和应用。德育评估既会评估实施德育的途径、手段、程序和方法，也会评估德育工作的成效，并通过衡量德育工作投入和产出的绩效来提出改进工作的建议。这将极大地帮助教育者及时调整教育策略，修正教育过程，形成鼓励并支持符合预设目标的行为，限制并纠正不符合计划预设目标的行为，从而增加对德育过程的控制，更好地实现德育的精致化。
（2）突出工作体系的科学性，强调组织机构的不断优化。精致化的工作需要由科学、高效的工作体系来实现。大学生思想政治教育工作的实施是一个系统工程，由多个组织和机构来操作。衡量工作体系科学性的重要标准之一是看集中和分散的结合程度。集中指的是该体系要有学校层面的坚强领导，对工作进行整体规划、统一部署，协同各个部门、整合各种资源共同开展工作。分散指的是该体系同时更要充分鼓励基层院系和一线工作者的主动性、积极性、创造性，努力探索符合实际需要的特色方法。由于包括工作对象在内的事物本身的不断变化，构成思想政治教育工作体系的组织机构必须因应新的情况不断地进行调整、优化，能够对学生中出现的新问题、新情况迅速反应，根据新需要调整体制机制，以胜任新时期的任务要求。
（3）突出技术性，强调信息手段和科学方法的运用。科学技术的进步大大促进了人类社会的进步，科技性自然成为精致化的重要实现途径。先进的科学技术和方法为大学生思想政治教育提供了新的思路和手段，它使得工作人员能够更加全面、深入地把握学生思想动态，极大地提高思想政治教育的科学性、针对性和时效性。大学生思想政治教育的精致化对“技术性”的要求包括两个层面：一是充分利用科技产品，顺应手段信息化的趋势，利用电视、广播、网络、手机、电脑等信息产品，发挥新手段对教育的促进作用；二是善于吸收和借鉴管理学、社会学等的研究和工作方法，对思想政治教育工作过程实现定量化、精细化管理，形成确定目标、分解目标、完成目标、考核目标的标准化工作流程，注重在工作中利用表格、图表等数量方法。
（4）突出教育对象的主体性，强调受教育者的参与和体验。思想政治教育不仅需要教师的教导，更需要学生发挥主观能动性，进行自我教育和促进自我发展。思想政治教育精致化要求“必须确立以学生为中心的服务意识，确立教育服务的理念”,把学生放在核心地位，以学生为本，信任学生、鼓励学生，充分发挥学生“自我教育”的主体性作用。要着重培养学生的创造力、意志力、亲和力、独立人格、道德判断能力和道德选择能力，构筑精神支柱，发掘创造潜能。要关注时代发展的需求，了解学生思想实际，思其所想、送其所需，避免空洞说教。要研究受教育者的特点，探索品德塑成规律，有针对性地开展教育工作。要构建互动化和民主化的教育者和被教育者关系，注重受教育者的参与意识，使思想政治教育过程不仅是教育者的传授和管理，更是受教育者的自我探索、自我获得。
（5）突出教育者的创造性，强调工作措施的灵动性和艺术效果。思想政治教育精致化的过程，仿佛是制作一件精美的工艺品的流程。工艺品的成形与否、质量如何以及能否做到巧夺天工，很大程度上取决于匠人的技艺水平。而匠人在制作工艺品的过程中，如同解牛的庖丁那样，很多操作来自于突然的灵感，以至于只可意会、不可言传，正所谓“运用之妙，存乎一心”。以此譬喻，教育工作者在实现教育过程精致化中是十分重要的，教育工作者的见识、水平以及工作方法与教育工作的最终成效有着直接的关联。因此，思想政治教育精致化必须高度重视教育者的创造性发挥。这根本上是因为德育“是一项艺术性很强的工作，其过程的组织具有灵活性、多样性的特点，没有固定的程式。”这就要求教育工作者善于“随机应变”，即综合考量工作对象、教育目的、发生环境、实施时间以及对问题的判断等多种因素，因地制宜地采用不同的工作手段、工作方法，以实现德育的核心宗旨和根本目标。德育工作者还要能够时时反思和总结已经做完的工作，寻求可以改进之处，观察工作方法是否流畅自如，继续对自己的技艺精雕细琢，好上求精、精上求巧。
（6）突出科学发展，强调工作模式的可持续性。精致化固然强调教育者的个人技艺能力和创造性发挥，但绝不意味思想政治教育工作方法、手段和策略的无法复制、传承和延续。基于对人本管理和科学管理的融会贯通，精致化同时强调对组织机构、制度体系、队伍结构的建设，即主张可持续的科学发展。要“把技术化、个性化的人才培养规律转化为现实性的可操作的实践体系，必须要有终结性的因素发挥支撑、保障作用，这就要建立起相应的思想政治教育工作模式。这一模式的构建有三个重点：首先是制度体系的建立,把一些创新做法通过规章制度予以固化，从而促使其传承；其次是资料的保存，也就是把一些特色鲜明乃至个体性很强的做法通过文字、照片或视频记录下来，供其他人学习和参考；最后是队伍的建设，要通过构建老中青结构合理的队伍实现“传帮带”的效果，将代际思考、经验和做法完整地传授下去。
责任编辑：杨长征、李广文
（中国青少年研究会办公室供稿）